編者按：生態(tài)環(huán)境部突出精準治污、科學治污、依法治污，發(fā)布實施《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），不斷嚴格執(zhí)法責任、優(yōu)化執(zhí)法方式、完善執(zhí)法機制、規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古、河南、福建、山東、江蘇、浙江、西藏、江西等地生態(tài)環(huán)境部門以《指導意見》為指引，結(jié)合本地實踐，深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)一行使污染防治和生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法職責，探索以政府公共采購方式委托第三方社會機構(gòu)輔助執(zhí)法，持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管力度，推行非現(xiàn)場監(jiān)管方式，提升問題精準化、智能化、社會化發(fā)現(xiàn)能力，對案情重大、影響惡劣、后果嚴重的生態(tài)環(huán)境違法案件嚴格執(zhí)法，將群眾舉報以及信訪信息作為發(fā)現(xiàn)違法問題的重要途徑，對協(xié)助查處重大生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件的舉報人實施重獎。對上述省份生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)辦案單位特予表揚。
為發(fā)揮警示作用，指導地方學習借鑒經(jīng)驗做法，生態(tài)環(huán)境部組織整理了10起優(yōu)化執(zhí)法方式典型案例，現(xiàn)予以公布。
浙江杭州查處在江河擅自新建排污口案
【案情簡介】
2021年3月30日，接群眾舉報，原杭州市生態(tài)環(huán)境局余杭分局（現(xiàn)為杭州市生態(tài)環(huán)境局臨平分局）執(zhí)法人員對杭州琺酷鼎河酒業(yè)有限公司進行現(xiàn)場檢查，在該公司廠區(qū)北側(cè)何家弄港河道發(fā)現(xiàn)建有兩根白色塑料排污管，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)排水，但河道表面有白色泡沫。經(jīng)進一步調(diào)查，該公司涉嫌未經(jīng)同意，擅自在江河新建排污口，用于排放糖化車間設備清洗廢水。執(zhí)法人員對河道河水和糖化車間內(nèi)排放口廢水進行采樣，監(jiān)測結(jié)果顯示pH值、化學需氧量、氨氮、總磷等指標均符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中的一級標準。
【查處情況】
杭州琺酷鼎河酒業(yè)有限公司的行為違反了《中華人民共和國水法》第三十四條第二款的規(guī)定。杭州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國水法》第六十七條第二款的規(guī)定，對該公司處以5萬元罰款。
【啟示意義】
根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革要求，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等部門劃入的執(zhí)法事項納入《浙江省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項目錄》。嚴格履行職責，依職權(quán)對擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的違法行為嚴肅查處。
