長安中央公園內，氵皂河水緩緩流淌，為城市添加了幾分優雅與活力。記者 許奧博 攝
七月二十九日，漢中市留壩縣火燒店鎮三農書院內，工作人員正在整理貨架。記者 吳莎莎 攝
八月四日，航拍銅川市宜君縣哭泉鎮、云夢鄉一帶光伏、風力發電機組（資料照片）。記者 袁景智 攝
西安：全域治理污水變清流
8月9日，位于西安市長安區的長安中央公園一片生機盎然，隨處可見嬉戲玩耍的孩童和漫步的市民。一片綠意中，清澈的氵皂河水穿城而過，為城市平添幾分優雅與活力。來這里休閑游樂的人們也許并不知道，這里，曾經是這個城市惡臭嚴重的區域。
長安區韋曲街道蔣家社區居民馬利霞告訴記者：“以前路過這條河，大家都要捂著鼻子。河上游有造紙廠，還有氮肥廠，兩個廠的污水都被排到河里，臭氣熏天，大家都不待見它。”
“不待見”是有原因的。由于長期疏于管理，加之無生態來水，氵皂河逐步成為長安老城區排放污水的主要通道，污染極其嚴重，可謂是又黑又臭。而這條“臭”河橫穿城市西部，群眾對此反映十分強烈。
如何還老百姓水清岸綠？
針對氵皂河污染影響百姓生活、制約區域發展的突出問題，2019年起，西安市按照“四庫聯調、清水進城、河園同建、以河代庫”的思路，實施氵皂河綜合治理工程。
“工程一方面每年從秦嶺4座水庫引入約1000萬立方米的生態水，補充到氵皂河源頭，另一方面整治城區的雨污分流管網——清理沉積多年的淤泥，對沿線排污口進行截污納管，將污水全部匯入西安市第九污水處理廠進行統一處理。”長安區水務局工作人員趙洋告訴記者。
西安市持續推進河湖治理，特別是2019年出臺西安市河湖水系保護治理三年行動方案后，通過“全域治水、碧水興城”行動，讓渭河、灞河、浐河等河流面貌得到重塑，主要河流基本消除了劣Ⅴ類，其中，“西安市大力推進氵皂河黑臭水體整治”入選中央生態環保督察整改成效典型案例。良好的水環境再次回到西安市民的日常生活。
隨著昔日“臭水河”蝶變為“生態河”，如今，人們重拾關于氵皂河的美好記憶。巨型玻璃魚池、大型音樂噴泉、親子樂園……讓這里成了市民日常打卡地。
城市因水而美、因水而興。氵皂河變身只是西安市治水的一個縮影。在“全域治水、碧水興城”行動中，西安通過岸上、岸下一起抓，大河、小河一起治，將渭河改造提升為“千里最美家鄉河、一方水域生態區”。
水環境不斷改善。昆明池、渼陂湖通過實施水生態修復已形成水面5000余畝。渭河城市段、灞河左岸、灃河金灣、潏河樊川湖等一批全域治水重點項目建成開放，一幅幅“水清岸綠、魚翔淺底”的畫卷在市民眼前徐徐鋪開。
近年來，我省系統實施碧水保衛戰，建立“兩大流域—3個板塊—25個重點河流控制單元—111個國控斷面”管控體系，強化重點流域綜合治理及飲用水水源地保護、排污口整治和黑臭水體整治。2022年，全省水環境質量持續提升，111個國控斷面中，Ⅰ類—Ⅲ類水質斷面占96.4%，同比提高5.4個百分點，其中，長江流域首次全部達到Ⅱ類水質及以上，全面消除劣Ⅴ類水質斷面，國家考核的33個城市集中式飲用水水源地水質達標率100%。
讓“綠色顏值”變“生態價值”
7月29日，隨著清晨的鳥啼聲，薄霧漸漸散去，透出金色的晨光，陜西省旅游特色名鎮——留壩縣火燒店鎮漸漸蘇醒，美如畫卷。
火燒店鎮中西溝村村民胡麗萍匆匆吃過早飯，便趕往離家不遠的月亮河谷民宿上班。“這里依山傍水，環境優美，每到周末，我們的民宿就非常火爆，幾乎可以用‘一房難求’來形容。從漢中、寶雞和西安市甚至川渝地區慕名而來的游客非常多。”胡麗萍對記者說。
就在兩年前，這片河谷還是一個廢棄的停車場。中西溝村黨支部書記焦萍告訴記者，2021年，火燒店鎮通過招商引資，引入漢中景玉賓館有限責任公司，投資1000多萬元將廢棄停車場改建成月亮河谷民宿，村集體以7.4畝集體閑置土地入股，每年可獲得保底分紅，同時按民宿的利潤進行分紅。投入運營以來，月亮河谷民宿在旅游旺季經常“一房難求”。
火燒店鎮黨委委員、人大主席申保全告訴記者，火燒店鎮以民宿為中心，發展“民宿+”鄉村旅游。今年以來，該鎮已接待游客21.5萬人次，實現旅游綜合收入5200余萬元，帶動1850人就業，旅游從業者人均增收9500余元。火燒店鎮的“顏值”和群眾生活品質同步提升。
像火燒店鎮這樣靠保護生態而獲得發展的故事，在留壩縣還有很多。作為秦嶺腹地的山區縣，留壩縣也曾走過“靠山吃山、靠水吃水”的粗放式發展道路，但這種方式使生態環境遭到極大破壞。隨著天保工程大力實施、秦嶺保護持續加力推進，留壩縣意識到，只有對生態資源優先加以保護，將產業結構向綠色生態方向轉換，才能走出一條可持續發展的路子。
2011年以來，留壩縣否決了礦產開發、小水電、生物質發電等資源開發項目，關停10余家影響生態環境的工礦企業，從源頭斬斷破壞環境的行為。留壩縣還建立了史上最嚴格的礦產資源管理辦法，使生態保護從末端治理轉向源頭預防。
與此同時，留壩縣持續開展高水準的植樹造林、綠化提升等行動。截至目前，全縣森林覆蓋率達92.03%。近年來，留壩縣空氣優良天數年平均值達到350天以上，全域水系出境斷面水質常年保持在Ⅱ類及以上，空氣負氧離子含量每立方厘米1.3萬個以上。
保護不是終極目標，發展才是硬道理。2021年，留壩縣在全省率先成立留壩縣兩山生態資源資產經營有限公司，對縣域內4357處閑置資源資產進行摸底、評估、確權，精準掌握全縣生態“家底”，并整合“資源包”180個。同年，留壩縣搭建起農村產權交易平臺，流轉土地1570余畝。
該縣加大生態產品項目策劃包裝和招引力度，先后與企業對接項目69個。在“八位一體”投融資模式下，當地兩山公司獲得銀行授信15億元。一批高質量項目相繼落戶，生態旅游、森林康養、自然研學項目成為留壩縣增長最快、效益最好的新增長點。2022年，全縣接待游客524萬人次，實現綜合收入28.17億元，全縣農產品銷售額達到4.75億元。
近年來，我省持續加強生態文明建設，不斷拓寬“兩山”轉化路徑。全省各地打造了一批“兩山”轉化鮮活案例及樣本，為新時代生態文明建設提供了更加鮮活生動、更有價值的參考和借鑒。截至目前，陜西省已有包括留壩縣在內的9個縣被命名為國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
陜西能源產業綠意濃
這個熱浪滾滾的夏天，陜西能源產業中的那抹“綠”，尤為亮眼：
前6月，全省光伏發電裝機規模新增347萬千瓦，其中集中式光伏發電裝機規模新增310萬千瓦，超過去年全年新增裝機規模，增量居全國第5；
7月16日，全省光伏發電電力突破1000萬千瓦大關，達到1050.95萬千瓦，比歷史最大值增長5.41%，占當時電網用電負荷的37%；光伏日發電量達0.89億千瓦時，比歷史最大值增長4.8%；電力、電量均為今年第7次刷新歷史新高；
截至7月31日，陜西新能源累計發電245.64億千瓦時，同比增長15.4%，其中風電發電量達137.63億千瓦時，同比增長20%，光伏發電量達108.01億千瓦時，同比增長9.9%；
……
風電、光伏已成為陜西能源供給體系中的重要組成部分，為全省經濟社會綠色、低碳發展注入源源動能。
“保障能源安全，推動碳達峰、碳中和，推進能源綠色、清潔、低碳轉型是我國未來能源發展的核心任務，而風電、光伏等新能源作為主要支撐力量需要重點推進。”7月27日，省發展改革委副主任、省能源局局長何鐘說。當日，省發展改革委組織召開全省新能源項目建設推進會，推進3個國家大型風電光伏基地項目和年度保障性并網項目建設。預計今年底，陜西總裝機規模達1250萬千瓦的3個國家大型風電光伏基地項目及2020年—2021年度并網項目將建成并網。
“陜西是能源大省，進入高質量發展階段，加快以風電、光伏為主的新能源發展，不僅可以優化能源結構、保護生態環境、緩解能源約束，而且對培育新經濟增長點，推動發展動能轉換具有重要意義。”何鐘說。
去年7月，陜西印發碳達峰實施方案。方案明確，重要任務之一就是要大力發展非化石能源，堅持集中式與分布式并舉，全面推動風電和光伏發電大規模開發利用，持續推進陜北地區風光發電基地化建設，大力推動關中負荷中心地區風光資源規模化開發建設，穩步擴大陜南地區風光發電規模，重點推進3個風電光伏基地項目和26個屋頂分布式光伏試點縣項目建設。到2030年，全省風電、光伏發電總裝機容量將達到8000萬千瓦以上。
今年以來，省發展改革委緊抓新能源產業發展機遇，按照省委、省政府相關部署，持續推進風電、光伏等項目建設，分別召開全省新能源項目和抽水蓄能項目推進會，向項目建設進展緩慢的4個市和3家企業發催建函，并赴榆林、延安、渭南等市現場督導基地項目建設，逐個項目解決存在的突出問題，同時加強與省自然資源廳、省林業局溝通，聯合制定出臺要素保障政策，為全省新能源項目加快實施夯實基礎。全省風電、光伏新能源項目建設加速推進。
“省發展改革委將按照國家和我省促投資穩增長相關政策，對照國家和省級相關部門出臺的新政策新要求，通過周調度、月通報工作機制，采取現場督導和分類解決堵點問題等方法，掀起全面推進新能源項目建設高潮，力爭全年新能源行業完成投資500億元以上、新增裝機規模1000萬千瓦以上，全省新能源累計裝機規模突破4000萬千瓦。”何鐘說。（記者 申東昕 吳莎莎 楊曉梅 實習生 雷怡馨）
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