習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，解決“兩張皮”問題，關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點，推動機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。
一、創(chuàng)建背景
黨建工作與業(yè)務(wù)工作如同車之兩輪，缺一不可。黨建工作不能代替業(yè)務(wù)工作，業(yè)務(wù)工作也不能代替黨建工作。習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，解決“兩張皮”問題，關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點，推動機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。恩格貝生態(tài)示范區(qū)機關(guān)黨委聚焦“鑄魂、擔(dān)當(dāng)、固本、正風(fēng)”，推動機關(guān)黨建工作質(zhì)量整體躍升，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作“一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查”的工作要求，緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)，探索形成“一統(tǒng)三化”黨建創(chuàng)新工作模式，摸索出一條黨建業(yè)務(wù)融合高質(zhì)量發(fā)展之路，著力構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治的工作新格局。
二、創(chuàng)建思路
“一統(tǒng)三化五融合”具體內(nèi)容為：“一統(tǒng)”即黨建統(tǒng)領(lǐng)鑄魂固本，擎旗奮進(jìn)，實現(xiàn)政治上同心、思想上同向、行動上同步、事業(yè)上同行。“三化”即加強“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，固本強基創(chuàng)先進(jìn)；加強“智能化”管理，云上考核爭優(yōu)秀；加強“全域化”服務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)先鋒。
三、主要做法：
（一）“一統(tǒng)”：黨建統(tǒng)領(lǐng)鑄魂固本，擎旗奮進(jìn)?！靶性从谛?，力源于志”，抓住了政治建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的魂與根。示范區(qū)機關(guān)黨委始終緊緊抓住政治建設(shè)這個統(tǒng)領(lǐng)，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨重心放在領(lǐng)導(dǎo)班子這個“關(guān)鍵少數(shù)”上，嚴(yán)格執(zhí)行“六項紀(jì)律”，堅持從黨組成員做起，黨組主要負(fù)責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任，班子其他成員“一崗雙責(zé)”，紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任。示范區(qū)認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”工作思路，聚焦主責(zé)主業(yè)，強化擔(dān)當(dāng)作為，不斷激活機關(guān)黨建神經(jīng)末梢，堅持把黨建工作與示范區(qū)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實、同考核。黨組（擴大）會議專題研究部署黨建工作，專題聽取黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報，專題聽取黨組織書記匯報黨建工作。通過召開示范區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作會議、機關(guān)黨建暨創(chuàng)建“模范機關(guān)”工作推進(jìn)會議等，機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和規(guī)范化水平不斷提升，實現(xiàn)政治上同心、思想上同向、行動上同步、事業(yè)上同行。
（二）“三化”
1、加強“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，固本強基創(chuàng)先進(jìn)。一個黨組織，就是一個戰(zhàn)斗堡壘。示范區(qū)根據(jù)工作實際情況規(guī)范機關(guān)黨組織設(shè)置，共設(shè)立了四個黨支部，同時完成換屆選舉，選優(yōu)配強了支部書記和支委委員，提升了機關(guān)黨支部的組織力。機關(guān)黨委對各支部實行過程控制，做到有計劃、有實施、有檢查、有考核，督促黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)升級，在規(guī)范操作中全面落實基層黨建工作各項任務(wù)。年初，制定下發(fā)工作要點和任務(wù)清單，讓各支部做什么、怎么做、做到什么程度等行有規(guī)范、干有方向；年中以定期檢查、不定期抽查、明察暗訪等形式，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強指導(dǎo)；年終把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)納入年度考核的重要內(nèi)容，以嚴(yán)格的考核倒逼標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的落地，同時也縱深推進(jìn)“示范型黨支部”創(chuàng)建，做好“一支部一品牌”黨建品牌培育等亮點工作，推動黨支部建設(shè)由點到面提高，全面提升基層黨建工作質(zhì)量和水平。
2、加強“智能化”管理，云上考核爭優(yōu)秀。為了進(jìn)一步加強黨員日常監(jiān)督教育管理，及時有效開展黨員積分制考核。示范區(qū)借助信息化技術(shù)，利用黨員云平臺APP，搭建黨員積分考評系統(tǒng)，探索構(gòu)建黨員積分智能化考核管理新模式，讓黨員積分考評管理更加精細(xì)化、科學(xué)化、數(shù)據(jù)化，進(jìn)一步強化黨員的黨性意識、激發(fā)黨員隊伍的生機活力，讓機關(guān)黨委的管理監(jiān)督更加智慧公平。黨建工作智能化建設(shè)可以更加完善黨員積分制管理和智能化積分考核制度，順應(yīng)信息化潮流，助力黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化，為黨組織年度民主評議黨員、評優(yōu)評先提供更有力的數(shù)據(jù)支撐。同時，提高黨建工作管理的便捷性、信息的真實性和創(chuàng)新的科學(xué)性，讓廣大黨員能夠通過多種方式來參與黨內(nèi)組織生活，激發(fā)黨員隊伍生機活力，不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。
3、加強“全域化”服務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)先鋒。示范區(qū)將構(gòu)建“黨建+全域化”服務(wù)體系，實現(xiàn)“紅色服務(wù)陣地”全域化覆蓋，根據(jù)示范區(qū)實際，積極構(gòu)建“黨建+旅游”“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+招商”“黨建+鄉(xiāng)村振興”“黨建+培訓(xùn)”“黨建+志愿者服務(wù)”等黨建+全域化服務(wù)體系，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，開展“亮職責(zé)作表率、亮身份樹形象、亮承諾當(dāng)先鋒”活動，最大限度地為轄區(qū)內(nèi)黨員群眾、游客、企業(yè)等提供便捷、高效的服務(wù)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、黨建與發(fā)展同行同向，努力把各級基層黨組織建設(shè)得更加有力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
四、結(jié)語
身處于新的時代背景之下，機關(guān)黨建工作想要提升質(zhì)量，必須夯實基礎(chǔ)，致力創(chuàng)新，以綜合性發(fā)展為核心，用新鮮的管理方式夯實黨建理念，推動信息化技術(shù)在工作落實中的應(yīng)用，以黨員先鋒為標(biāo)桿，發(fā)揮模范帶頭作用，縱深化貫徹黨建工作，在推動示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的同時也能夠優(yōu)化黨建工作質(zhì)量。
（作者：劉慧，系內(nèi)蒙古自治區(qū)爾多斯市恩格貝生態(tài)示范區(qū)新聞信息部部長）
