習近平總書記在黨的二十大報告中強調，加強土壤污染源頭防控，開展新污染物治理。全面實行排污許可制，健全現代環境治理體系。
守護好一方凈土，直接關系著人民群眾的“米袋子”“菜籃子”和人居環境安全，關系著經濟社會的可持續發展。近年來，陜西省延安市認真貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。從2018年開始，延安以鐵的決心，集中優勢兵力，采取過硬措施，全力打好青山凈土保衛戰，堅持生態惠民、生態利民、生態為民，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。為此，延安市深入開展土壤和農業農村污染防治攻堅行動，不斷鞏固提升治理成效，全市土壤環境狀況總體保持良好。
土壤污染從源頭防控
今年5月，延安市生態環境部門在對某采油企業隱患排查整改“回頭看”時發現，該廠部分地面儲油罐未采取任何防滲漏措施，直接與地面接觸，存在土壤安全隱患。對此，市縣生態環境部門要求企業立即開展排查，對所有接地儲罐采取防滲漏、防阻隔措施，防止裝卸過程中因“跑冒滴漏”造成土壤污染。通過整改，有效防止了土壤污染，降低了污染風險，保障了土壤環境安全。
隱患的排除，得益于完善的規劃和方案。為了打好凈土保衛戰，在今年年初，延安市印發了《延安市凈土保衛戰2024年工作方案》《關于加強土壤與地下水環境監管重點單位環境管理工作的通知》，明確了年度重點工作。同時將41家企業納入土壤污染重點監管單位或地下水污染防治重點排污單位，科學規范指導企業開展自行監測工作，組織專業技術人員對13家土壤污染重點監管單位的自行監測工作進行抽查審核，切實強化監管效能，保障土壤和地下水監測數據的真實性、準確性、全面性。
此外，延安市生態環境部門還會同自然資源部門完成30個地塊的土壤污染狀況調查，確保重點建設用地全面落實土壤污染風險管控措施，有效保障人居環境安全。
地下水生態環境保護是打好凈土保衛戰的重要一環。今年以來，延安市生態環境部門不斷強化地下水環境質量目標管理，編制了《延安市地下水國考點位達標或保持（改善）方案》，開展地下水國考點位周邊污染源排查整治，按季度進行水質監測，研判水質狀況，落實管控措施，全市地下水國考點位水質穩定達標。
農村生活污水治理同樣是凈土保衛戰的重要內容。延安市生態環境部門指導各縣（市、區）因地制宜合理選擇“納管、集中、分散、生態”等模式開展農村生活污水治理。據統計，全市已累計完成586個行政村生活污水治理。
工業污染防治越來越細
延安是中國石油工業的發祥地，石油開發已有百年歷史。做好工業企業土壤污染防治對延安市的凈土保衛戰來說尤其重要。
盛夏的延安，天空湛藍，白云朵朵游蕩其中。忙碌的延長石油（集團）有限責任公司永坪煉油廠的土壤污染源頭防控綠色化改造項目工地為廠區平添了幾分色彩。
工作人員介紹說，該項目是“十四五”生態環境部100個土壤污染防治重點項目之一，是生態環境部對陜西省污染防治攻堅戰考核的重要內容，目前已完工，正在開展各專項驗收工作，預計10月底完成工程綜合驗收，投入生產運行。投運后將從源頭杜絕防滲層破損、埋地管道腐蝕老化可能對廠區及周邊土壤及地下水環境產生的影響，從源頭有效預防土壤污染。
延安市油氣資源豐富，每年的油氣井開發量約1500口。為了進一步規范管理，延安市先后出臺了《油煤氣生態環境大整治工作方案》《關于進一步加強油氣開發廢棄物集中處置環境管理的通知》等文件，以“四張清單”的形式對全市油煤氣生態環境整治工作進行了安排部署。
經過一系列的整治舉措，目前，延安市清潔井場保持率達到95%以上，在產礦井全部建成清潔礦井。
自然生態越來越好
近日，在位于延安市甘泉縣下寺灣鎮的一處峭壁下，當地工作人員首次發現世界瀕危珍禽、國家一級保護動物黑鸛繁殖巢穴。
甘泉縣林業工作站站長白亮介紹，黑鸛已被《瀕危野生動植物種國際貿易公約》列為瀕危物種，被列為國家一級重點保護野生動物，珍稀程度不亞于大熊貓，有“鳥中大熊貓”之稱。黑鸛是反映生態環境的重要物種之一，黑鸛巢穴及雛鳥的發現進一步印證了甘泉縣生態環境的持續向好，甘泉已成為黑鸛的穩定棲息地。
隨著生態環境的持續向好，野生動物的種群數量也在不斷增加。以華北豹、褐馬雞為代表的陸生野生動物達264種，有種子植物1478種、比上世紀末增加了近百種，建成自然保護地21個。這一切，得益于延安市在自然生態保護方面付出的不斷努力，近年來，延安市劃定了生態保護紅線面積60.93萬公頃，占全市土地面積的16.45%。
延安的山川大地實現了由黃到綠的歷史性轉變，取得了令人矚目的成效。全市森林覆蓋率由1999年的33.5%增長到2024年的48.07%，植被覆蓋率由46%提高到81.3%。延安南部的黃龍山、橋山兩大林區，森林覆蓋率達75%以上。黃龍山、黃陵國家森林公園入選國家首批森林康養基地，勞山國家森林公園成功創建4A級旅游景區。延安市先后成功創建全國文明城市、國家森林城市、國家園林城市，被譽為“全國退耕還林第一市”。
同時，延安市還不斷加大自然保護地監管力度，今年上半年，延安市生態環境部門組織兩個國家級自然保護區開展生態環境保護成效自評估工作，會同林業、自然資源等部門對本市自然保護區、風景名勝區、濕地公園等自然保護地開展了“2024綠盾”自然保護地強化監督工作，共完成省級交辦的16個問題點位整改銷號，以及自查發現的14個問題點位的整改工作。
時光荏苒，歲月如梭。從吹響凈土保衛戰的攻堅號角至今，延安累計建成清潔井場3.31萬個，建成率達97.4%，整治廢棄井場781個，恢復植被面積2000余畝，建成泥漿巖屑填埋場20座，壓裂返排液處置廠16家，有效實現了土壤污染源頭防控，也讓老百姓牢牢守住了“米袋子”“菜籃子”“水缸子”。
下一步，延安市生態環境部門將認真貫徹落實中省市決策部署，深入打好污染防治攻堅戰，加快綠色低碳轉型，以高品質生態環境支撐高質量發展，努力建設人與自然和諧共生的美麗延安。（記者 鄭鵬 姜順）
來源鏈接：https://paper.yanews.cn/yarb/20240726/html/content_20240726002002.htm
